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            職業資格證書掛靠利益鏈調查 中介"幫"學生掛證

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              調查動機

              前不久,有媒體曝光稱,陜西省西安市有的藥店出現“影子藥師”現象,藥店裡隻見執業藥師的證照,不見藥師上班。而根據相關規定,經營處方藥和甲類非處方藥的藥品零售企業,必須配備執業藥師。執業藥師不在崗時,應當掛牌告知,並停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

              “影子藥師”問題引發社會對掛證現象的關註。其實,掛證現象不止在藥店出現,在一些需要資格認證的行業,掛證現象都或多或少存在,甚至出現瞭掛證業務鏈條。

              掛證,通常指將本人持有的職業資格證書違規掛靠到非工作單位名下,以謀取報酬或謀取其他利益的行為。掛證現象既影響國傢職業資格制度的健康發展,同時也擾亂相關行業秩序,給公共安全、公民人身財產安全帶來瞭隱患。

              就此,人力資源和社會保障部出重拳打擊職業資格掛證行為,曝光瞭一批掛證人員黑名單。

              不過,《法制日報》記者調查發現,盡管有關部門已經采取瞭一系列措施,但掛證現象依舊屢禁不止,這一現象背後究竟有怎樣的利益關系?

              學生考證掛靠掙錢

              趙嵐(化名)目前在一所師范大學讀研究生。不過,他的本科專業是工程造價。

              還在上大二時,趙嵐就考下瞭“造價工程師職業資格證書”與“住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書”(屬於通常所說的“建築八大員證書”——記者註)。隨後,趙嵐通過中介將兩個證書分別掛靠在兩傢建築公司,一年半的時間,他獲得瞭將近6000元的收入。

              “有的同學還是通過掛證掙瞭點錢的。”趙嵐在接受《法制日報》記者電話采訪時說,讀本科時,班上不少同學都在掛證。

              趙嵐告訴記者,每次資格證考試結束後,都會有很多中介到學校裡收證,有的中介甚至找到“聯絡人”,通過“聯絡人”幫一些同學辦理資格證掛靠。

              “大多數同學都是找中介,也有一些有條件的同學把資格證掛在自己傢人或熟人的公司,就不用通過中介。”趙嵐說。

              雖然最終能拿到錢,可是對於趙嵐而言,他還是覺得自己當初被對方公司算計瞭。

              因為“造價工程師職業資格證書”與“住房和城鄉建設領域專業人員崗位培訓考核合格證書”不能同時掛靠,趙嵐第一年掛的是“造價工程師職業資格證書”,與掛證的公司簽完合同兩周內,他收到瞭2500元的掛證費用。第二年,由於還是通過同一傢中介掛證,趙嵐就沒有再簽合同,直接與對方口頭續約,約定再將相關證書掛靠一年。可是,掛證的公司卻在半年後臨時變卦,聲稱由於某些原因隻能掛半年,支付瞭3000多元的掛證費用後便通過中介將證書寄還給趙嵐。

              “外地公司就是有這點不好,聯系不方便。不過,這還隻是公司的問題,並不是中介的問題。我幫朋友通過這傢中介掛證時,他就收到瞭全款。”趙嵐說,掛證的公司臨時變卦,中介也覺得委屈。所以,在收到證書後,他除瞭發瞭一條微博表達不滿,並沒有過於追究此事。

              趙嵐通過掛證還得出一條“經驗”,掛證時也要註意“規避風險”,隻掛“資質”,不掛“項目”。

              “我們都是隻掛資質不掛項目,因為掛項目就要承擔風險。如果出瞭問題,公司不願意承擔責任,你就要承擔責任。所以,要在合同中標明隻將證書用於對方公司資質辦理,而不能允許對方在項目招標或建設等過程中使用。”趙嵐說。

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